2026-06-28 온라인뉴스팀

크렘린궁의 전격적인 ‘막후 외교적 타협’ 조율… 러시아가 우크라이나에 공식 요청하고 젤렌스키 대통령이 전용기 항로 안전 긴급 허가

[익스퍼트인사이트 온라인뉴스팀] 러시아와 우크라이나 간의 전면전이 장기화되며 동유럽 전역의 군사적 긴장감이 그 어느 때보다 최고조에 달한 가운데, 러시아의 최우방국인 벨라루스의 알렉산드르 루카셴코 대통령이 우크라이나 정부의 직접적인 ‘영공안전보장’ 아래 블라디미르 푸틴 러시아대통령과의 정상회담을 위해 러시아로 출국한 사실이 알려졌습니다. 전쟁의 포화 속에서 치열한 적대 관계에 놓인 국가들이 최고위급 지도자의 이동 경로를 두고 비밀리에 막후 거래를 성사시켰다는 이번 소식은, 격렬한 무력 충돌의 이면에서도 최소한의 외교적 백채널과 기묘한 이해관계의 타협이 작동하고 있음을 보여주는 극적인 사례로 평가받고 있습니다.

지난 26일 벨라루스 민스크 국제공항에서는 루카셴코 벨라루스대통령이 푸틴대통령과의 중요한 정상 회의를 진행하기 위해 러시아행 전용기에 탑승하는 긴박한 출국 모습이 포착되었습니다. 이미지 속에는 철저한 경호 속에 공항 활주로에 대기 중인 벨라루스 국적의 전용기(‘БЕЛАРУСЬ’ 문구가 선명한 동체)와 국왕급 의전 차량들이 길게 늘어서 있어 당시 현장의 엄중한 보안 분위기를 고스란히 반영하고 있습니다. 하지만 이 평범해 보이는 출국 장면의 이면에는 전 세계를 깜짝 놀라게 할 만한 우크라이나와 러시아, 그리고 벨라루스 3국 간의 숨 막히는 막후 외교전과 영공 안전 보장 딜이 숨겨져 있었습니다.

최근 벨라루스는 우크라이나 전쟁에서 러시아 군에게 영토를 개방하고 군사 장비 및 미사일 발사 기지를 제공하는 등 러시아의 침공을 적극적으로 지원했다는 이유로 우크라이나 군의 강력한 보복 위협에 노출되어 왔습니다. 실제로 우크라이나 군은 최근 드론 기술의 비약적인 발전과 장거리 타격 능력 확보를 바탕으로 벨라루스 전역의 주요 군사 기지 및 물류 인프라는 물론, 벨라루스 영공을 드나드는 모든 항공기의 이착륙 행위에 대해 강력한 군사적 타격 위협을 가하고 있던 일촉즉발의 상태였습니다. 루카셴코 대통령 본인 역시 최근 언론 인터뷰를 통해 벨라루스의 모든 핵심 시설이 우크라이나 군의 사정권 안에 완전히 들어가 있으며, 우크라이나의 드론 공격에 대해 자국의 방어 능력이 매우 취약하다는 점을 공공연히 인정했을 정도로 벨라루스 지도부가 느끼는 안보적 압박감은 극도에 달해 있었습니다.

이러한 상황에서 루카셴코 대통령이 푸틴 대통령과의 회담을 위해 전용기를 타고 벨라루스 영공을 이륙해 러시아로 이동하는 것은 사실상 우크라이나 군의 대공 미사일이나 자폭 드론의 표적이 될 수 있는 위험한 행위와 다름없었습니다. 이에 크렘린궁과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 루카셴코 대통령의 신변안전을 확실하게 담보하기 위해 대단히 이례적인 전술적 카드를 꺼내 들었습니다. 러시아 정부가 비밀 외교 채널을 통해 적대국인 우크라이나 정부에 직접 연락을 취하여 “루카셴코 대통령 전용기가 이동하는 동안만큼은 절대로 격추하거나 위협을 가하지 말아 달라”며 전용기의 영공 안전 통행을 공식적으로 간곡히 부탁한 것입니다.

전쟁 중인 적국의 동맹국 수장이 이동하는 동선을 파괴할 수 있는 결정적인 기회를 잡았던 우크라이나의 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 예상을 깨고 러시아의 이 비밀스러운 부탁을 전격적으로 수용했습니다. 젤렌스키 대통령이 루카셴코 대통령 전용기의 안전한 이착륙과 항로 비행을 공식 허락함에 따라, 벨라루스의 전용기는 우크라이나 군의 대공 포화나 방공 시스템의 위협을 받지 않고 무사히 러시아 영토로 진입할 수 있었습니다. 이를 두고 국제 정치 전문가들은 우크라이나가 벨라루스 정권을 상대로 ‘한 번 제대로 봐 준 셈’이자, 러시아의 체면과 공식 요청을 들어주는 모양새를 취함으로써 향후 전개될 수도 있는 모종의 종전 협상이나 포로 교환 등 더 큰 외교적 협상 테이블에서 유리한 고지를 점하기 위한 고도의 포석을 둔 것이라고 분석하고 있습니다.

우크라이나 입장에서는 벨라루스를 전면적인 전쟁의 소용돌이로 완전히 끌어들이는 것이사적 부담으로 작용할 수 있기 때문에, 루카셴코 대통령의 신변을 보장해 주는 대가로 벨라루스 군의 우크라이나 전선 직접 투입을 억제하는 효과를 노렸을 가능성이 큽니다. 실제로 루카셴코 대통령은 최근 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 향해 과거 자신의 강경했던 발언에 대해 이례적으로 공식 사과하는 한편, 벨라루스가 러시아-우크라이나 분쟁에 직접적으로 휘말리는 것은 절대 용납할 수 없으며 우크라이나가 벨라루스로부터 두려워할 것은 전혀 없다고 유화적인 제스처를 보낸 바 있습니다.

이번 전용기 안전 보장 딜은 이러한 민스크와 키이우 간의 묘한 기류 변화를 반영하는 결정적인 사건입니다. 젤렌스키 대통령의 허락 덕분에 무사히 러시아에 도착한 루카셴코 대통령은 푸틴 대통령과 만나 양국 간의 전술핵무기 배치 이행 상태 점검과 향후 서방의 경제 제재에 대응하기 위한 연합국 최고위원회 안보 조약 구체화 방안을 논의한 것으로 전해졌습니다. 러시아는 최근 발효된 새로운 핵독트린을 통해 벨라루스까지 핵우산을 공식 확장하고 내년 하반기 중 신형 극초음속 중거리 탄도미사일인 ‘오레시니크’를 벨라루스에 배치하겠다는 계획을 세우는 등 군사적 밀착을 이어가고 있지만, 그들의 최고 지도자가 이동할 때만큼은 아이러니하게도 우크라이나의 눈치를 보며 안전을 구걸해야 하는 취약한 현실이 이번 거래를 통해 고스란히 노출되었습니다.

국제 연합(UN) 및 유럽 안보 전문가들은 이와 같은 막후 거래가 향후 러-우 전쟁의 향방에 미칠 영향에 대해 예의주시하고 있습니다. 한 군사 전문가는 “전쟁이 장기화되면서 표면적으로는 타협 없는 치열한 공방전이 이어지고 있지만, 영공 안전이나 원전 보안, 곡물 수출 등 생존과 직결된 특정 영역에서는 전쟁 당사국 간의 비밀 거래가 상시적으로 존재해 왔다”며 “이번 루카셴코 전용기 안전 보장 사건 역시 젤렌스키 정권이 러시아와 벨라루스에 명확한 채무 관계를 형성함으로써, 향후 벨라루스 영토를 통한 러시아의 추가적인 북부 전선 개전 압박을 차단하는 훌륭한 방패막이로 활용하려는 고도의 전략”이라고 진단했습니다.

결과적으로 이번 사건은 적과 동지, 그리고 위협과 타협이 복잡하게 얽혀 있는 동유럽의 잔혹한 지정학적 현실을 압축적으로 보여주는 일대 사건입니다. 전 세계가 첨단 반도체 패권과 미래 모빌리티 투자, 글로벌 스포츠 인프라 경쟁에 열을 올리고 있는 이 순간에도, 동유럽의 하늘 아래에서는 국가 원수의 목숨과 영공 통제권을 담보로 한 거대한 외교적 거래가 실시간으로 펼쳐지고 있습니다. 젤렌스키 대통령의 기묘한 자비와 러시아의 요청, 그리고 그 사이에서 외줄 타기를 하며 권력을 유지하고 있는 루카셴코 대통령의 삼각 방정식이 향후 피비린내 나는 우크라이나 전선에 어떠한 나비효과를 불러일으킬지, 그리고 이 기묘한 막후 거래의 유효기간이 언제까지 지속될 수 있을지 전 세계 외교 정가와 안보 전문가들의 긴장 어린 시선이 집중되고 있습니다.